法律分析：如果说违章扣12分，已经属于非常严重的情况了，那么这种情况是会被扣留机动车驾驶证的，并且之后需要参加学习。参加学习并且考试合格的才会返还驾驶证，不合格的就不能够返还驾驶证。而且这个学习是必须要参加的，强制性的不能够推动，因为这已经是扣分扣得最多的处罚了，只有参加学习才能够把证拿回来。法律依据：《机动车驾驶证申领和使用规定》中的规定。一、机动车驾驶人有下列违法行为之一，一次记12分。1、驾驶与准驾车型不符的机动车的。2、饮酒后驾驶机动车的。3、驾驶营运客车（不包括公共汽车）、校车载人超过核定人数20%以上的。4、造成交通事故后逃逸，尚不构成犯罪的。5、上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌的，或者故意遮挡、污损、不按规定安装机动车号牌的。