一、哪些情形不能特别授权。特别授权代理必须有明确的授权列举，如果仅仅笼统地在委托代理合同中写上全权代理而无具体授权内容，则法律上只认为系一般授权代理。（依据：《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第69条的规定，当事人向人民法院提交的授权委托书，应在开庭审理前送交人民法院。授权委托书仅写全权代理而无具体授权的，诉讼代理人无权代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，提起反诉或者上诉。）。对于重大事项，即使享有特别授权代理，律师也不应擅自作主，而要在征得当事人的同意后再做决定。离婚案件不允许进行特别授权代理，只能接受一般授权代理，因为婚姻关系的解除涉及到人身关系的变更。