非自然人投资或控股的法人独资不是国企，国企包括政府出资设立的国有独资企业、国有全资企业、拥有50%以上产权的企业、对外出资的各级子企业以及持股未超过50%但为第一大股东的企业。非自然人投资或控股的法人独资不是国企。非自然人投资是指一个公司的投资者不是自然人，可能是公司、合伙企业等企业法人、事业单位或其他投资主体。国有及国有控股企业、国有实际控制企业包括。1.政府部门、机构、事业单位出资设立的国有独资企业（公司），以及上述单位、企业直接或间接合计持股为100％的国有全资企业。2.前款所列单位、企业单独或共同出资，合计拥有产（股）权比例超过50％，且其中之一为最大股东的企业。3.前两款所列企业对外出资，拥有股权比例超过50％的各级子企业。