地方法律和国家法律有冲突时，适用国家法律。根据《立法法》的规定，具有最高的法律效力，其他法律、行规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章都不能与相抵触。法律的效力高于行规、地方性法规、规章，行规的效力高于地方性法规、规章，地方性法规的效力高于下级地方规章。自治条例和单行条例对法律、行规、地方性法规作变通规定，经济特区法规根据授权对法律、行规、地方性法规作变通规定。法律分析；地方法律和国家法律有冲突适用国家法律。法律客观。