法律分析。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。新形势下基层党组织工作开展的怎么样，直接影响到党的凝聚力、影响力、战斗力的充分发挥。法律依据。《中国党党和国家机关基层组织工作条例》 第二条 机关基层党组织在上级党的委员会或者党的机关工作委员会和本单位党组（）（包括不设党组、的单位领导班子，下同）领导下，协助本单位负责人完成任务，改进工作，对包括本单位负责人在内的每个党员进行教育、管理、监督，不领导本单位业务工作。