着力解决党和高度关注、人民群众反映强烈、制约法治建设的突出问题，全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治，不断开创法治建设新局面。坚持以法治思想为指导纵深推进法治建设，吃透基本精神、把握核心要义、明确工作要求，切实把法治思想贯彻落实到深入推进依法行政、全面建设法治全过程各方面，坚持系统观念，整体推进、协同发展法治建设，进一步厘清与市场、与社会的边界，推动有效市场和有为更好结合，做到法无授权不可为、法定职责必须为。编制重大行政决策事项目录、标准，向社会公布。决策事项提交决策机关讨论前应当进行合法性审查。涉及市场主体和群众切身利益的，要充分听取并吸收企业、行业协会商会、相关群众的意见