法律分析：1、客观方面表现为国家机关工作人员违反工作纪律、规章制度，擅离职守，不尽职责义务，或者不正确履行职责义务，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。2、 国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，以致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役。3、情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。4、国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑 或者拘役。5、情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。