法律分析。深化机构改革，要着眼于转变职能，坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥作用的机制弊端，围绕推动高质量发展，建设现代化经济体系，加强和完善经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护职能，结合新的时代条件和实践要求，着力推进重点领域和关键环节的机构职能优化和调整，构建起职责明确、依法行政的治理体系，提高执行力，建设人民满意的服务型。法律依据。《关于机构改革方案的说明》 组建农业农村部。将农业部的职责，以及国家发展和改革委员会的农业投资项目、财政部的农业综合开发项目、国土资源部的农田整治项目、水利部的农田水利建设项目等管理职责整合，组建农业农村部，作为组成部门。