1、制定者不同。行规是制定，而部门规章是适用于各部门、各委员会、审计署等这些部门自己发布的。2、制定依据不同。行规根据和法律的授权制定。部门规章是所属的各部、委员会根据法律和行规制定。行规是部门规章的依据。3、发布程序不同。行规必须经过法定程序，发布行规需要总理签署令；部门规章走的是内部发文程序，基本上办公室、法制办、分管领导审核，部门一把手签发即可。4、法律效力不同。因为行规必须经过法定程序制定，因此行规具有法的效力。而部门规章是在本部门的权限范围内制定和发布的调整本部门范围内的行政管理关系的、并不得与、法律和行规相抵触的规范性文件。