法律分析。归口领导部门对被归口部门单位的具体领导内容，仅限于工作职能的确定、工作规划的制定，以及重大工作职能和任务的调整，并通过这些内容来体现对被归口部门的领导，具体管理资源的调配使用、工作任务的落实完成等则不属于归口领导范畴。归口管理部门对被归口管理部门单位的具体管理内容，则要触及到人财物等具体管理资源的调配和使用，并通过这些内容来实现对被归口部门单位的管理。但是管理的内容不能触及执行层面的具体事项，如任务的承担、业务的推进等具体事项。法律依据。《关于深化党和国家机构改革的决定》。六、合理设置地方机构。