法律分析。党的组织，纪律检查委员会以及党工作机关，省、自治区、直辖市。《中国党党内法规制定条例》第3条规定：“党内法规是党的组织，纪律检查委员会以及党工作机关和省、自治区、直辖市制定的体现党的统一意志、规范党的领导和党的建设活动、依靠党的纪律保证实施的专门规章制度。”据此可知有权制定党内法规的主体包括：党的组织，纪律检查委员会以及党工作机关，省、自治区、直辖市。法律依据。《中国党党内法规制定条例》 第三条 党内法规是党的组织，纪律检查委员会以及党工作机关和省、自治区、直辖市制定的体现党的统一意志、规范党的领导和党的建设活动、依靠党的纪律保证实施的专门规章制度。