法律分析。依据《地方各级机构设置和编制管理条例》规定，地方各级机构设置和编制管理工作，应当按照经济社会全面协调可持续发展的要求，适应全面履行职能的需要，遵循精简、统一、效能的原则。地方各级的机构编制工作，实行统一领导、地方分级管理的。法律依据。《地方各级机构设置和编制管理条例》。第 地方各级行政机构应当以职责的科学配置为基础，综合设置，做到职责明确、分工合理、机构精简、权责一致，决策和执行相协调。地方各级行政机构应当根据履行职责的需要，适时调整。但是，在一届任期内，地方各级的工作部门应当保持相对稳定。