法律分析：规章可以设定警告和一定数额罚款的行政处罚。法律规定，部、委员会制定的规章可以在法律、行规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定，若是尚未制定法律、行规的，部门规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告、通报批评或者一定数额罚款的行政处罚。一、法规可以设定除人身自由以外的行政处罚。1、尚未制定法律、行规的，部、委员会制定的规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由规定。