法律分析。1.农村合作医疗是医保的一种。医保包括城镇职工基本医疗保险、新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险、商业医疗保险。医保拥有农村合作社的全部特性，农村合作医疗只具有医保的一部分特性。2.医保就是指社会医疗保险，是国家和社会根据一定的法律法规，为保障范围内的劳动者提供患病时的基本医疗需求。而农村合作医疗是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加的，个人、集团和政府多方筹资，以大病统筹为主的农村医疗互助供给制度。医保是为所有劳动者提供保障的，农村合作医疗是专门为农民提供保障的。劳动者可以是工人、农民、城镇居民、在职员工，而农村合作医疗只能为农民服务。法律依据。《中华人民共和国社会保险法》。