律师解析。一般情况下，应由房产管理部门发放房产证。但经省、自治区、直辖市人民政府确定，县一级人民政府可以确定由某一个机关统一发放。【法律依据】。《中华人民共和国城市房地产管理法》。第六十条 国家实行土地使用权和房屋所有权登记发证制度。第六十一条 以出让或者划拨方式取得土地使用权，应当向县级以上地方人民政府土地管理部门申请登记，经县级以上地方人民政府土地管理部门核实，由同级人民政府颁发土地使用权证书。在依法取得的房地产开发用地上建成房屋的，应当凭土地使用权证书向县级以上地方人民政府房产管理部门申请登记，由县级以上地方人民政府房产管理部门核实并颁发房屋所有权证书。