法律分析：不能。个人所得税申报退税为0的话税务机关就不会退税了，税务机关退税的法定条件是纳税人有多交个人所得税，应退税额的计算公式是：上年度汇算应退或应补税额(综合所得收入额-60000元-“三险一金”等专项扣除-子女教育等专项附加扣除-依法确定的其他扣除-捐赠)×适用税率-速算扣除数]-上年已预缴税额。上年度汇算仅计算并结清本年度综合所得的应退或应补税款，不涉及以前或往后年度，也不涉及财产租赁等分类所得，以及纳税人按规定选择不并入综合所得计算纳税的全年一次性奖金等所得。个人所得税退税为0的具体情况如下：1、由于没有预交税，所以退税额就会显示为0。2、还有一种情况，就是预交税款与汇总计算应交税额一致，也是不会退税的。年度汇算，是多退少补，只有预交多了才会退反，还有部分人是需要补税的。