公诉由人民提起。人民认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，应当依法按照审判管辖的规定，向同级人民提起公诉，不允许越级起诉。一、构成刑事案件的条件是哪些。构成刑事案件的条件如下：1、主体条件：当事人要达到刑事责任年龄、有相应的刑事责任能力。2、主观条件：当事人在主观上存在故意或过失。3、客观方面：当事人的行为违反了刑事法律规定，应受刑事处罚，也就是当事人的行为具有刑事违法性。4、客体方面：当事人的行为侵害了为刑法所保护的社会关系。刑事案件的流程如下：1、立案，机关或者人民发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人，应当按照管辖范围立案侦查。