参公和公务员有区别。1、编制性质不同，参公不属于公务员，没有行政编。公务员是公务员，有行政编。2、晋升空间不同，参公人员晋升空间不大，公务员相对来说晋升空间大一些。3、福利待遇方面，两者差不多。参公是我国各单位政工干部和工作人员比较口语化的一种表述，全称是参照公务员管理法管理。是指对委托或授权具有行政执法能力的单位和不属公务员系列的人员，参照公务员法进行管理。公务员退休后依法应享受的待遇，主要是指经济待遇，即退休者应享受的退休金和其他生活福利补贴。公务员退休所需经费，由国家财政予以保障。国家在制定财政预算时，应当将公务员的退休待遇所需经费列入其中。机关对于公务员的退休待遇预算资金，应专款专用，不得挪用。法律依据。《公务员法》；第八十四条；