法律分析：1.公务员是行政编制，绝对的财政拨款.各类保障很完善.2.事业单位人员是事业编制(包括参公事业) 其中参公人员享受公务员待遇.事业单位按经费来源有三种事业编制.A.财政全额拨款单位的事业编.(最稳定) B.财政部分拨款单位的事业编.(次之) C.自收自支出单位的事业编。法律依据：《中华人民共和国公务员法》。第九十二条 公务员达到国家规定的退休年龄或者完全丧失工作能力的，应当退休。第九十三条 公务员符合下列条件之一的，本人自愿提出申请，经任免机关批准，可以提前退休： （一）工作年限满三十年的；（二）距国家规定的退休年龄不足五年，且工作年限满二十年的；（三）符合国家规定的可以提前退休的其他情形的。