法律分析。北京市民政局、财政局等8部门联合印发了《北京市城市特困人员供养办法》，不仅负责居住、养老、看病、上学，每月还要给零花钱，供养标准不低于各区县上年度的城镇居民平均生活水平。法律依据。《北京市城市特困人员供养办法》 第三条 在供养标准方面，城市特困人员供养标准不得低于当地城镇居民平均生活水平；供养最低标准按照市统计局、国家统计局北京调查总队公布的各区县上年度城镇居民人均消费性支出确定。而的资金来源则将纳入区(县)财政部门预算管理。