一、城市三无人员指什么。1、三无人员指城市居民中无劳动能力、无收入来源、无法定赡养抚养、扶养人中的人员。新三无人员是指无权、无势、无钱或无房、无车、无存款等人员。这是社会上对传统三无人员指由民政部门收养的无生活来源、无劳动能力、无法定抚养义务人的公民概念的新解。现在社会上所说的三无人员，大多都带有贬低的意味，不要用这种称谓去说身边的朋友或同事，以免产生误解。2、法律依据：《中华人民共和国精神卫生法》第六十九条。