发放对象。对有劳动能力和就业愿望的下列五类人员（以下简称下岗失业人员），可以发放《再就业优惠证》。（一）国有企业下岗失业人员。即协议期满出中心，但未与原企业解除劳动关系，仍未再就业的国有企业下岗职工；参加了失业保险但因单位等原因无法享受失业保险待遇的原国有企业的失业人员；领取失业保险金期间或领取失业保险金期满、尚未再就业的原国有企业的失业人员。（二）国有企业关闭破产需要安置的人员。即已按全国企业兼并破产计划关闭破产的企业中，领取一次性安置费且仍未再就业的人员。（三）正在享受城市居民最低生活保障且失业1年以上的城镇其他登记失业人员。