全面脱贫与全面消除低保实则是两个概念，全面脱贫即实现现有贫困标准下的所有贫困户脱离贫困，而贫困标准各地不同，标准也逐年变化，现在不贫困并不代表以后一定会富裕。显然，那些失去国家补贴的贫困家庭日子依旧会过得十分困难。一号文件明确提出要在2020年之前全面消除贫困，这里所指的是建档立卡的贫困户；而低保户属于经过民政部门认定的兜底保障人员，他们往往没有稳定的经济收入来源，多集中在老人、孤儿、因病返贫等等这类群体当中。国家就会给所在城市和农村的贫困家庭，发放城市低保金，以及农村低保补助。随着文件的改动，和对低保的调整。就会把区分于，城市低保和农村低保，这两个类目合并成居民低保。实际给予贫困家庭的低保补助，并不会受到影响。在农村有很多人吃完饭后，都会对低保这个话题进行讨论