一、什么叫聚众扰乱社会秩序罪。(一)聚众扰乱社会秩序罪的概念。聚众扰乱社会秩序罪，是指聚众扰乱社会秩序情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研无法进行，造成严重损失的行为。(二)聚众扰乱社会秩序罪的构成特征。1、犯罪客体；本罪侵犯的客体是社会秩序。这里所说的社会秩序不是广义的一般的社会秩序，而是指特定范围内的社会秩序，具体是指国家机关与人民团体的工作秩序，企业单位的生产与营业秩序，事业单位的教学与科研秩序。2、犯罪客观方面；本罪的客观方面表现为以聚众的方式扰乱企事业单位、社会团体的正常活动，致使其工作、生产、营业和教学、科研无法进行，造成严重损失的行为。3、犯罪主体；本罪的主体是一般主体，但是只惩罚首要分子和其他积极参加者。4、犯罪主观方面；