《刑法》中扰乱公共秩序系类罪名，系《刑法》第六章妨害社会管理秩序罪中第一节的规定，《刑法》二百七十七条至三百零四条均包含在内，无该类罪名的司法解释。一、扰乱社会秩序罪立案标准。扰乱社会秩序罪是行为犯，只要行为人有聚众扰乱社会秩序的行为的，就可以犯罪，应当立案追诉。行为人构成扰乱社会秩序罪的，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。二、扰乱社会公共秩序罪构成要件。（一）客体要件；本罪侵犯的客体是社会秩序。这里所说的社会秩序不是广义的一般的社会秩序，而是指特定范围内的社会秩序，具体是指国家机关与人民团体的工作秩序，企业单位的生产与营业秩序，事业单位的教学与科研秩序。侵犯的对象是国家机关、企事业单位和人民团体。