法律分析：农村商业银行卡里面的代发补助是通过农村商业银行代理发放的补助资金，比如耕地补助、学生补助等等。法律依据：《中华人民共和国商业银行法》 第三条 商业银行可以经营下列部分或者全部业务。（一）吸收公众存款。（二）发放短期、中期和长期贷款。（三）办理国内外结算。（四）承兑与贴现。（五）发行金融债券。（六）代理发行、代理兑付、承销债券。（七）买卖债券、金融债券。（八）从事同业拆借。（九）买卖、代理买卖外汇。（十）从事银行卡业务。（十一）提供信用证服务及担保。（十二）代理收付款项及代理保险业务。（十三）提供保管箱服务。（十四）经银行业监督管理机构批准的其他业务。经营范围由商业银行章程规定，报银行业监督管理机构批准。