法律分析：税务机关对D级纳税人有以下惩戒措施：（1）专用领用按辅导期一般纳税人办理，普通的领用实行交（验）旧供新、严格限量供应；（2）出口企业管理类别评定为四类，加强出口退税审核；（3）加强纳税评估，严格审核其报送的各种资料；（4）列入重点监控对象，提高监督检查频次，发现税收违法违规行为的，不得适用规定处罚幅度内的最低标准；（5）由D级纳税人的直接责任人员在评价为D级之后注册登记或者负责经营的企业，在纳入纳税信用管理的当年即纳入评价范围，且直接判为D级；（6）D级评价保留2年，第三年纳税信用不得评价为A级