法律分析。第一条 为加强征收管理，规范专用(以下简称专用)使用行为，根据《中华人民共和国暂行条例》及其实施细则和《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则，制定本规定。第二条 专用，是一般纳税人(以下简称一般纳税人)销售货物或者提供应税劳务开具的，是购买方支付额并可按照有关规定据以抵扣进项税额的凭证。第三条 一般纳税人应通过防伪税控系统(以下简称防伪税控系统)使用专用。使用，包括领购、开具、缴销、认证纸质专用及其相应的数据电文。法律依据。《最新专用管理办法》。