法律分析。手上只有借条也可以起诉，只要符合起诉的法定条件即可，即。1、原告应当是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织。2、该诉讼中要有明确的被告。3、当事人有具体的诉讼请求和事实、理由。4、属于人民受理民事诉讼的范围和受诉人民管辖。当事人要提起诉讼的，可以准备好起诉状以及与案件相关的证据材料递交到有管辖权的人民，人民应当在立案之日起七日内将起诉状副本发送给被告，被告应当在收到之日起十五日内提出答辩状。《民事诉讼法》第一百二十二条。起诉必须符合下列条件。（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织。（二）有明确的被告。（三）有具体的诉讼请求和事实、理由。（四）属于人民受理民事诉讼的范围和受诉人民管辖。第一百二十三条；