法律分析：建设项目审批一般分为：项目建议（立项研究），项目可行性研究，初步设计这三个阶段，对应的材料分别为，项目建议书（立项报告），可行性研究报告，概要设计方案和投资概算。通过项目审批以后就相当于财政把这笔钱划拨给你做这个项目了，有了这个钱，才能去招标。项目建议书一般由项目建设单位，也就是业主（招标中的甲方）编写，可行性研究报告一般需要有相应资质的咨询机构编写，初设和概算需要由相应资质的设计单位编写。另外，招投标的时候一般也不会由业主直接招标，而是由业主委托相关招标公司进行招标，根据项目资金规模和采购设备的不同还会分为国内招标和国际招标，具体的细节规定参见《招标法》和所在行业的主管部门的规定。法律依据：《中华人民共和国招标投标法》。