（1）犯罪性质比较轻微的犯罪。适用比例最高的是渎职罪，其次分别是妨害社会管理秩序罪、破坏社会主义市场经济秩序罪等。（2）对社会危害性不大的犯罪。中国消乱刑法分则中除过失致人死亡罪没有规定可以适用拘役外，绝大多数过失犯罪都可以适用拘役，约占全部过失犯罪的95%左右。在同 一类犯罪中，能够适用拘役的也是一些社会危害性不大的犯罪。（3）本应判处管制，但具有从重情节的犯罪。法律依据：《中华人民共和国刑法》第三十 管制的期限，为三个月以上二年以下。判处管制，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在执行期间从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。对判处管此桥亩制的犯罪分子，依法实行社区矫正。违反第二款规定的禁止令的，由机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚。