只有欠款人电话号码不可以起诉。只有电话不能确定为明确的被告，没有地址无法送达。民事起诉必须符合下列条件：原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；有明确的被告；有具体的诉讼请求和事实、理由；属于人民受理民事诉讼的范围和受诉人民管辖。起诉应当向人民递交起诉状，并按照被告人数提出副本。书写起诉状确有困难，可以口头起诉，由人民记入笔录，并告知对方当事人。【本文关联的相关法律依据】。《中华人民共和国民事诉讼法》。第一百一十九条 起诉必须符合下列条件。（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织。（二）有明确的被告。（三）有具体的诉讼请求和事实、理由。（四）属于人民受理民事诉讼的范围和受诉人民管辖。