承租人不返还租赁的房屋时，能不能退押金要依据签订的租赁合同而定，如果没有约定的，可以通过诉讼解决。一、签了租房合同未收到押金怎么办。签订租赁合同未收到押金的情形要根据具体情况而定，情况如下：1、租赁合同中有关于押金的约定的按约定。2、租赁合同中没有关于押金的约定的可以协商处理。3、租赁合同中没有关于押金的约定协商不成的，可以申请调解或者向起诉。前提是承租人违反合同约定对出租益造成一定损害，需要赔偿。二、租房合同终止协议应当怎样进行赔偿。出租人出租房屋时要与承租人签订房屋租赁合同，租赁合同成立后，当事人要全面履行合同的义务。如果不履行租赁合同的，就会构成合同违约，签订租赁合同后，合同一方当事人单方违约的，按合同约定赔偿，租赁合同没有约定的，按实际造成的损失赔偿。