法律分析。1995年，《全民健身计划纲要》颁布实施，成为我国群众体育事业发展的跨世纪纲领性文件。2014年，《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》明确提出全民健身上升为国家战略。2016年，体育总局发布的《体育产业发展“十三五”规划》里，预计到2020年体育产业总规模超过3万亿，当时体育产业总规模为1.9万亿元，五年后，这一目标成功实现。法律依据。《中华人民共和国体育法》。第一条 为了发展体育事业，增强人民体质，提高体育运动水平，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据，制定本法。第二条 国家发展体育事业，开展群众性的体育活动，提高全民族身体素质。体育工作坚持以开展全民健身活动为基础，实行普及与提高相结合，促进各类体育协调发展。