实践中对以出让和转让方式取得的土地使用权应作为破产财产是没有争议的，但对以划拨方式取得的土地使用权应否作为破产财产却存在严重的分歧。法律咨询：人民受理破产案件后要完成哪些工作 律师回答： 将合议庭组成人员情况书面通知破产申请人和被申请人，并在公告栏张贴企业破产受理公告。并于30日内在国家、地方有影响的报纸上刊登公告。在债务人企业发布公告，要求保护好企业财产，不得擅自处理企业的账册、文书、资料、印章，不得隐匿、私分、转让、出售企业财产。通知债务人立即停止清偿债务，非经人民许可不得支付任何费用。通知债务人的开户银行停止债务人的结算活动，并不得扣划债务人款项抵扣债务。但经人民依法许可的除外。以明显不合理的价格进行交易的。对没有财产担保的债务提供财产担保的。放弃债权的。