拘役属于刑罚，要经过判决，不过拘役属于比较轻的刑罚，是可以出具量刑建议书的。刑事案件必须是有审理来决定的，机关和都无权干涉，机关是负责侦查案件，然后交由审查是否要提交审理，如果真的下判决是拘役的话那么拘役一般是最低一个月最高六个月数罪并罚不得超过一年的时间。拘役由机关在就近的拘役所、看守所或者其他监管场所执行；在执行期间，受刑人每月可以回家一天至两天；参加劳动的，可以酌量发给报酬。拘役算判刑。根据我国刑法的规定，刑事处罚包括主刑和附加刑两部分。主刑有：管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑。附加刑有：罚金、剥夺政治权利和没收财产外还有适用于犯罪的外国人的驱逐出境