法律分析。股票发行是指符合条件的发行人以筹资或实施股利分配为目的，按照法定的程序，向投资者或原股东发行股份或无偿提供股份的行为。股票的发行包括设立发行和新股发行两种。股票的发行包括设立发行和发行新股两种。法律依据。《股票发行与交易管理暂行条例》。第七条 股票发行人必须是具有股票发行资格的股份有限公司。前款所称股份有限公司，包括已经成立的股份有限公司和经批准拟成立的股份有限公司。第 设立股份有限公司申请公开发行股票，应当符合下列条件。（一）其生产经营符合国家产业。（二）其发行的普通股限于一种，同股同权。（三）发起人认购的股本数额不少于公司拟发行的股本总额的百分之三十五。（四）在公司拟发行的股本总额中，发起人认购的部分不少于人民币三千万元，但是国家另有规定的除外。