不可以，补办身份证，必须用户口本，而且必须是原件。《居民身份证法》第十条申请领取居民身份证，应当填写《居民身份证申领登记表》，交验居民户口簿。先补领户口本，再凭该户口本补领当事人的身份证。目前机关对身份证挂失的要求不是太一样，有的是要求到户籍地派出所填一张挂失单，申请挂失补办。有的不特别要求挂失，如果是被盗在案发地派出所报案，有个报案记录就可以了．如果身份证丢失了，可以直接到户籍地派出所补办，补办时微机里记录你丢失的信息，就算挂失了。具体的事宜咨询你户籍地派出所。登报声明：登报与否各地要求不同，有的是自愿有的是必须.登报的目的是为了如果有人用你的身份证做坏事你有证据免责.补办：户口在哪个派出所就去哪个派出所补办身份证，有的地方是去派出所上级的分局办理。必须带户口本