法律分析：培训费不退不可以报警。不退学费属于民事纠纷，不应该报警（不属于管辖范围），应向起诉，请求依法判决对方退款。起诉需要书写民事诉状，写清楚为什么要求退款的理由。并且需要向提供相关证据，证明存在此事。和收据都属于证据之一。起诉是依法向提出诉讼，请求对特定案件进行审判的行为。刑事案件的起诉，在于请求通过审判对被告人定罪判刑；刑事附带民事诉讼的提起，在于请求通过审判追究被告人的经济赔偿责任。法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条 起诉必须符合下列条件。（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织。（二）有明确的被告。（三）有具体的诉讼请求和事实、理由。（四）属于人民受理民事诉讼的范围和受诉人民管辖。