一、土地承包经营权属于复议前置吗。农村土地承包经营权产生争议的，并不是复议程序前置，当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡(镇)等调解解决，协商不成可向起诉。《中华人民共和国农村土地承包法》。第五十五条因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡(镇)等调解解决。当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民起诉。二、土地承包经营权可以抵押吗。1、创设取得承包经营权，这种主要是指承包人与发包人通过订立承包经营合同而取得承包经营权，分为家庭承包与以招标、拍卖、公开协商等方式进行的承包。