2013年《关于加快棚户区改造工作的意见》指出：“在加快推进集中成片城市棚户区改造的基础上，各地区要逐步将其他棚户区、城中村改造，统一纳入城市棚户区改造范围，稳步、有序推进。”。2018年，总理在工作报告中也提到：“5年来，棚户区改造2600多万套，2018年更好地解决群众住房问题，启动2018-2020新三年棚改攻坚计划，2018年开工580万套……”。棚户区改造作为一项重大民生工程，已然成为各个地区城市建设的重点。那么，棚户区改造到底是什么项目。其实，棚户区改造是我国为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民心工程。实施棚户区改造的根本目的是改善群众的居住条件，兼顾完善城市功能、改善城市环境。