招标合同应在中标通知书发出30日内签订，不得订立与合同实质不符的其他协议。若30天内未签订合同，可向行政主管部门举报并要求处罚和赔偿。行政监督部门可处警告、责令改正，最高罚款三万元，需赔偿中标方损失。法律分析；首先，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。其次，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议，当中标通知书发出后30天未签合同如果一直不签合同，可以向行政主管部门举报，要求依法处罚，并赔偿投标方损失。最后，一般而言行政监督部门会给予警告，责令改正的处罚，根据情节可处三万元以下的罚款；造成中标人损失的，并应当赔偿损失。拓展延伸；未达成协议后的中标处理程序如何安排。