是其他法律规范的立法依据和立法基础，没有依据和授权，则不能制定法律。(1)我国第3规定：中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯。禁止用任何方法对公民进行侮辱诽谤和诬告陷害。这为新刑法明确规定诬告提供了立法依据。我国刑法第243条规定诬告为：捏造事实诬告陷害他人，意图使他人受刑事追究，情节严重的处三年以下有期徒刑、拘役或管制；造成严重后果的处三年以上十年以下有期徒刑。诬告是故意捏造犯罪事实，向国家机关或有关单位告发，意图使他人受刑事追究，情节严重的行为。这种犯罪借助国家司法机关之手侵害他人的人身权利、民主权利，同时也干扰了司法机关的正常活动，有时甚至造成严重后果