小额债务纠纷可协商解决，协商不成可向申请支付令或起诉。根据《民事诉讼法》第214条，申请支付令的条件是债权人与债务人无其他纠纷且支付令可送达债务人。申请书需明确请求给付的金额、事实和证据。法律分析；能。别人欠1600块钱不还，能到起诉，但是金额较小，建议双方能够协商处理的，就协商处理。协商不成可以向申请支付令或直接向起诉。《民事诉讼法》第二百一十四条。债权人请求债务人给付金钱、有价证券，符合下列条件的，可以向有管辖权的基层人民申请支付令。（一）债权人与债务人没有其他债务纠纷的。（二）支付令能够送达债务人的。申请书应当写明请求给付金钱或者有价证券的数量和所根据的事实、证据。拓展延伸；债务纠纷如何通过法律途径解决。