(一)违法发放贷款罪与非罪的界限。什么是违法发放贷款罪，要区分违法发放贷款罪与非罪的界限主要应注意考察以下几点。(1)行为人是否违反规定而玩忽职守或者滥用职权。如果行为人既未玩忽职守，也未滥用职权，而是符合有关规定向借款人发放贷款，借款人因特殊原因不能按期偿还贷款本息造成贷款人损失的，由于行为人对损失的发生既无故意，也不存在过失，当然不能对其追究刑事责任。(2)造成损失大小。如果未造成重大损失的，不能以犯罪论处。(二)违法发放贷款罪与违法向关系人发放贷款罪的界限。两者的区别主要是。(1)行为对象不同。前者是向关系人以外的其他人发放贷款；后者是向关系人发放贷款。