（一）拟定国有土地使用权收回的方案。根据《中和人民共和国土地管理法》第五十规定，有关土地行政主管部门报经原批准用地的或者有批准权的批准，可以收回国有土地使用权。因此，国土资源管理部门在拟实施国有土地使用权收回时，应依法拟定收回国有土地使用权的方案。（二）履行报批程序；根据前述《土地管理法》第五十规定，有关土地行政主管部门拟定国有土地使用权收回的方案，需报经原批准用地的或者有批准权的批准。（三）公告；根据《云南省城镇国有土地使用权出让和转让实施办法》第三十五条规定：“需提前收回土地使用权的，市、县应当以公告方式提前六个月告知土地使用者。”此公告期各地规定有所不一，如上海市规定为3个月。（四）下达收回决定；