法律分析。以下房屋不能转租。1、承租人拖欠租金的。2、承租人在承租房屋内擅自搭建的。3、预租的商品房。4、租赁合同中未约定可以转租，且出租人不同意转租的，承租人也不擅自转租。房屋转租，是指承租人在租赁期间将其承租房屋的部分或者全部再出租的行为，包括以联营、承包经营和合作经营等名义，将承租房屋交付给他人使用并获得租金性质的保底收益的，均为房屋转租。法律依据。《中华人民共和国民法典》。第七百一十六条 承租人经出租人同意，可以将租赁物转租给第三人。承租人转租的，承租人与出租人之间的租赁合同继续有效；第三人造成租赁物损失的，承租人应当赔偿损失。承租人未经出租人同意转租的，出租人可以解除合同。