1、农村集体所有权是指土地的所有权归村集体或村民小组所有。2、农村集体建设用地使用权也叫宅基地使用权，是指村民对农村可以进行建设的非农业用地建设房屋的使用权。3、村民对宅基地只有使用权没有所有权，所有权还是归村集体或村民小组。《土地管理法》第二条中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。一、集体如何申请宅基地。第一步：提出申请；建房农户持申请材料向所在村民委员会提出书面用地申请，村委会依法召开村民会议或村民代表大会进行审议，并张榜公示，公示期间无异议的，上报给乡镇国土资源所初审。第二步：现场勘察；