法律分析：偷税行为人在主观上具有不缴或者少缴应纳税款的故意；在客观上偷税行为人实施了隐瞒和欺骗的手段，不缴或少缴应纳税款以达到逃避国家税款目的的违法行为。因此从行为人的主观愿望和客观行为方式看，偷税同欠税有区别。欠税是指纳税人有合理的理由超过税务机关核定的纳税期限并经税务机关许可，未缴或者少缴税款行为。对欠税的行为，税务机关一般采取令其限期照章补缴所欠税税款，对逾期未缴的，从欠税之日起，按日加收所欠税款万分之五滞纳金的办法处理，不予以罚款。偷税在性质上与欠税行为不同，因此对于偷税行为人在法律上采取了较严厉的处罚措施。