挪用公款罪与非罪的界限，关键是看该挪用公款行为，是否属于法定的挪用公款罪范围。如国有公司、企业、事业单位和人民团体工作人员和国有公司、企业、事业单位和人民团体委派到非国有公司、企业、事业单位和人民团体中从事公务的人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用，进行非法活动的行为。一、国家工作人员都有哪些人。国家工作人员根据我国《刑法》规定指国家机关中从事公务的人员。包括国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他从事公务的人员。二、贪污罪的主体认定及其包括的范围。